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回首2019展望2020——不辱使命再出發

發布日期:2020-04-01





  政治生態山清水秀

  這一年,迎江區全面加強黨的政治建設,始終堅持從政治上看待問題、分析問題和解決問題。建立了重點事項月交辦單制度,壓實常委責任;建立了政治生態研判制度,及時掌握全區政治生態情況;及時制定了長三角一體化、四中全會精神貫徹實施方案;及時落實黨中央“基層減負年”要求;及時布置開展清欠民營企業中小企業賬款和大棚房、違建別墅清理整治等工作,有力推動了中央決策部署的落地。

  這一年,迎江區持續抓好黨的思想建設,始終把黨員干部思想教育放在重要位置,牢牢掌握意識形態領導權。同時抓好陣地建設,全面建立區、鄉、村(社區)新時代文明實踐中心(所站),推動基層宣講不斷深入,堅持用身邊先進典型開展巡回宣講報告,取得了良好的效果。大力推動文化事業繁榮和文化產業發展,積極組織開展慶祝新中國成立70周年系列活動,成功舉辦安慶城區首屆國際半程馬拉松大賽,組織開展全民健身運動會暨職工文化節以及孝肅鄰里節、濱江幸福節、龍獅緣夢節、新河睦鄰節、宜城民俗文化節、長風農民文化藝術節、新洲生態旅游節等文體活動,積極爭創第三屆省級文明城區,全年投入財力1.1億元用于文明創建工作,城市文明程度不斷提高。

  這一年,迎江區大力實施“三抓一增強”工程,在全市率先建立黨員縣干參加街道大工委聯席會議制度,率先推行大工委、大黨委輪值副書記制度,優化網格黨支部構成,縱向聯動性、橫向融合度明顯增強,社區黨建保持了全省第一方陣位次。在全市率先成立房地產行業黨委、商圈黨委,紫峰樓宇黨委模式被上海城市基層黨建網頭版推廣。

       突出生態保護

  這一年,迎江區突出抓好生態環保工作,強力推進“一泊一策”整治,拆除泊位17個,規范提升泊位8個,江豚保護區生態功能得到有效修復。實施長江岸線容貌整治提升行動,依法取締長江岸線1公里范圍內畜禽糞污整改不達標養殖戶34家,清理亂搭亂建等各類問題624處56萬方,徹底整治前江外護圩等環境問題。壓實企業主體責任,華泰、德生兩企業累計投入4300萬元實施環保工程,開發區空氣質量明顯改善。

  這一年,迎江區在抓好城區污水整治同時,完成了32個生活小區、24公里道路雨污管網、1.05萬戶沿街排污商鋪排查整治和8個老舊小區雨污分流改造任務,建成“三個橋頭”截污工程,深入開展31個排口末端治理,河湖環境得到極大改善,碧水、藍天、凈土三大保衛戰取得積極戰果。

  這一年,迎江區推深做實河長制、林長制,“五清四亂”整治河流12條、湖泊2個,“五綠”任務全面完成,全省首個林業PPP項目落戶迎江,開啟社會資本參與林長制新局面。落實望江脫貧攻堅結對幫扶任務,支持幫扶資金1000萬元,采購望江農產品2300余萬元,各類活動和幫扶措施深受望江好評。

  這一年,迎江區堅決貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要指示精神,聚焦十大領域,形成方案體系,建立四大機制,堅持防范化解重大風險與重點工作有機結合、深度融合,累計化解人民路300號房屋開裂、新洲鄉過江電纜破損、“好吃一條街”消防隱患、石油管道拆除等重大風險48個,底線思維意識、風險防控能力明顯提升。

       推動經濟高質量發展

  這一年,迎江區堅定不移落實新發展理念,作出“五個迎江”建設戰略決定,統攬全區經濟社會發展工作。明確“一老一新一樓一區一城一業”發展思路,著力打造迎江高質量發展平臺。及時調整重點工作專班,壓實常委責任,突出重點,聚焦打點,合力攻堅。始終站在全市一盤棋的高度推進重點工作,市委市政府連續兩年實施的“1號工程”以及濱江大道、引江濟淮、綜合保稅區等一批重大工程在迎江推進有力。著力解決經濟運行乏力問題,不斷加強招商機制完善、政策保障、縣干及一把手招商等工作,不斷完善重大項目專題會商制度,成功舉辦深圳·迎江首位產業投資說明會,14個項目簽訂投資協議,全年新引進5000萬元以上服務業項目21個、年稅收1.2億元,新引進5000萬元以上工業項目12個、總投資19.3億元,全年爭取中央預算資金1.26億元,相當于過去五年總量的三倍。

  這一年,迎江區高度重視投融資工作,濱江城建和依江產業投資公司實體化、市場化改革取得重大進展,新增有效資產2.55億元。高度重視企業改制工作,百年老字號麥隴香成功進行混合制重組,營業額暴增4倍以上;輕工設備廠改制掃尾順利結束,鍍鋅鉛絲廠改制完成,春蕾襪廠、輕工包裝廠、飲食服務公司、食品分公司改制取得重大進展,百貨大樓“公司治理”進一步優化。高度重視企業融資難融資貴問題,新增政銀擔、稅融通、續貸過橋、貸款擔保6.9億元,有效解決122家企業資金問題。

  這一年,迎江區全面落實普惠性、結構性減稅,直接降低企業成本1.4億元;大力激活各行各業改革創造力,持續開展經濟發展貢獻獎、改革創新獎評選活動,縱深推進“一網一門一次”改革,加快推進“最多跑一次”改革,有序推進“一網通辦”,成功申報國家級高新技術企業9家,新登記各類市場主體4893戶(新登記企業1781戶),分別增長34%和65%;各地各部門今年新推出改革創新項目達到67個。

       首位產業快速發展

  這一年,迎江區成立現代服務業、歷史文化街區、濱江CBD、樓宇經濟四大專班,聯動推進現代服務業發展,備受關注的人民路以南歷史文化街區連片保護性開發項目加快建設,2020年元旦順利實現開街運營;備受關注的濱江高端服務業集聚區開工建設,安慶城市新地標“安慶之星”完成規劃設計,即將開工建設。

  這一年,迎江區48號電商園成功獲批省級現代服務業集聚區,形成新老城區雙服務業集聚區的發展格局。全市規模最大的新型城市綜合體、全業態的蘇寧廣場項目順利落戶并開工建設。新城吾悅客流及銷售規模位居全國吾悅廣場前列,全年營收突破8億元,星巴克、優衣庫等世界著名品牌入駐,“首店經濟”成效初顯。

  這一年,安徽運通達進入安慶民企四強、全省現代服務業企業18位,全年營收有望突破60億元、稅收4.6億元,初步形成智慧物流產業鏈條。匯桔網安徽現代企業服務資源中心總部正式運營,成為全市首批知識產權區塊鏈企業。積極爭取市級產業政策支持,及時出臺招商引資政策導則,路歌誠信物流聯盟、江鑫物流、車聯天下、太新網絡、眾龍企業孵化器、浩律商務咨詢等一批現代服務業項目引進落戶。現代服務業研究院順利運營。現代服務業占GDP比重達到64%,同比提升5個百分點。

       園區轉型加快推進

  這一年,迎江區調整園區產業定位,積極破解空間不足矛盾,大力推動“一區多園”發展,基本建成新能源汽車配套產業園,秦潭湖裝備制造科技園二期即將完工,都市產業園一期、秦潭湖物流科技園、依江高新技術產業園開工建設,濱江城建公司的“公司化運營、產業鏈招商、保姆式服務”發展模式初步形成。積極推進僵尸企業、低效用地清理處置,累計處置到位630畝,并全部嫁接新項目。

  這一年,迎江區緊扣園區首位產業抓招商,集中開工15個工業項目,總投資25.1億元。萬潤新能源材料等4個項目在基金引導下順利落地。推進了共建園區建設,與上海月創智慧產業園、湖州南太湖產業集聚區長興分區開展合作共建,成功引進澳坤智能物流裝備研發制造項目。基礎設施PPP項目深入實施,全面打通園區路網;西湖片棚改二期170套還建房主體工程完工。在全省省級開發區中率先通過“區域能評”,在全市率先實現審批周期35天,智慧園區省級試點全面啟動;引進新奧能源集團,為園區企業提供綜合性能源服務,吸引了金富春等一批行業龍頭企業入駐園區。

       實施鄉村振興戰略

  這一年,迎江區全面加強黨對農村工作的領導,深入開展基層黨組織建設、農村基礎設施建設、農村治理、農村產業發展等專題調研,出臺《加強和改進鄉村治理意見》《扶持壯大村級集體經濟實施方案》《農村產業發展以獎代補辦法》《統籌使用涉農資金辦法》等一攬子制度政策,總投資1.2億元的旭海生態農業項目全面開工,建成之后將成為安慶市最大的訂單式農業示范基地;新洲鄉累計爭取到位各類資金1.3億元,爭取待批資金0.95億元,實施土地增減掛項目230畝,鄉村振興成效明顯。

  這一年,迎江區農村“三變”改革初見成效,新洲鄉5個村以土地、水面等資源入股1130畝,實現入股收益57萬元;長風鄉11個村完成“三變”改革任務;長風、新洲、龍獅三個鄉以及濱江街道共計24個村居完成農村集體產權制度改革任務;農村集體資產資源底數進一步摸清,累計收回拖欠租金近405萬元,收回村集體房屋24處,收回土地、水面權益2213畝,村居集體資產資源管理得到有效規范。同時,我們還建成“四好農村路”8.2公里,投資8554萬元的窯溝站改擴建主體工程完工,持續推進美麗鄉村建設,大力推進農村人居環境整治,城鄉環衛一體化、“五清一改”村莊清潔行動全覆蓋,農村生活垃圾無害化處理率超過97%,農作物秸稈綜合利用率達到90%以上,鄉村面貌有了新的更大變化。

       維護社會和諧穩定

  這一年,迎江區扎實推進社會治理,牢固樹立黨建引領、部門協同、社會參與等新理念,突出抓好社會治理制度的設計和執行,在全市率先系統建立“鄉街吹哨、部門報到”機制,率先建立社區事項準入制度,推深做實“民情賬本”制度,分層分級解決各類民情,累計辦結民情2300余條。大力推行“全科社工”制度,充實網格單元力量,宜城路、人民路街道全面鋪開。大力支持濱江街道、龍獅橋鄉推行“中心+社區”模式,破解大社區社會治理難題。基本完成宜城路街道社會治理網格化、信息化、智能化試點,為全市現代化基層治理探索了新路。

  這一年,迎江區鞏固擴展“深重促”行動成果,全力以赴保安全、保大慶、保穩定,圓滿完成新中國成立70周年等重大活動和敏感節點維穩安保任務。深入開展“四重”信訪積案化解攻堅,取得“進京訪下降、赴省訪基本持平、到市訪下降、來區訪下降”較好結果。進一步完善社會面、城鄉社區等各層級防控網絡,三級網格化巡控成為常態,基本實現“村村有警、定期進村”目標。

       幸福指數節節高升

  這一年,迎江區持之以恒改善民生,財政民生支出占一般預算支出81%,較上年提高了15.8個百分點。這一年,十四中新校區主體工程基本建成,濱江實驗學校、貝樂碧桂園幼兒園實現秋季招生,順安路北苑、水岸花都幼兒園即將投入運營,東部新城優質教育資源緊缺矛盾得到了一定緩解。同時落實技能培訓、幫扶穩崗等措施,全區新增城鎮就業7000余人。積極推進省級健康促進區創建和“兩卡制”升級改造工程試點,提升改造9個村衛生室,全面通過血吸蟲病阻斷達標省級評估。

  這一年,迎江區完成8個片區58個老舊小區整治改造,惠及群眾4.6萬余人。棚改項目簽約拆除率達到98.5%,簽約拆除率和保障房完成指標均在城區高居第一位。累計完成安置還房1492套,為6809戶征遷戶辦理了初始登記。加強完善社會保障體系,統一并提高城鄉醫保和大病保險待遇,城鄉低保、低困人員保障全面提標,醫保基金受益群眾8.26萬人、醫療救助金受益群眾近4000人,成為城區醫保基金監管方式試點區。

展望2020

  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,新冠肺炎疫情對迎江經濟社會發展影響巨大,做好全年各項工作意義重大、使命光榮。

  經濟:緊扣“一老一新、一樓一區、一城一業”

  緊扣全面建成小康社會目標任務。建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序,加大經濟運行研判、調度力度,用足用好宏觀政策調節機遇,發揮財經委員會等專門機構重要平臺作用,緊扣“一老一新、一樓一區、一城一業”發展思路不動搖,制定實施“六穩”工作方案,針對性制定工業、現代服務業、現代農業、建筑及房地產業發展促進措施,實施穩企強企增企行動,提升“雙四”督導、“三比一增”、創優“四最”營商環境和縣干聯系企業的質效,支持實體經濟健康發展,確保完成全年經濟社會發展目標,確保“十三五”圓滿收官。

  環保:打贏打好藍天、碧水、凈土保衛戰

  全面貫徹習近平生態文明思想,落實黨中央構建現代環境治理體系要求。加強環委會建設,完善污染防治職責清單。打贏藍天保衛戰,深化“五控”措施,落實空氣環境質量提標行動,推進秋冬季大氣污染防治攻堅,確保PM2.5年度目標任務完成。打好碧水保衛戰,完成中央和省環保督察及“回頭看”、長江經濟帶生態環境警示片反饋問題整改,落實省委關于長三角經濟帶生態環境突出問題整改“十個全覆蓋”“八個深化”要求,縱深推進“三大一強”專項攻堅行動,強化城區污水整治、農村生活污水治理和港口碼頭污染防治,抓好“五清四亂”整治。打好凈土保衛戰,鞏固固廢排查成果,健全長效機制。加大生態環境監測執法力度;推深做實河湖長制和林長制;落實生態文明建設示范市創建任務。

  數字經濟:推進數字經濟轉型發展

  利用公共數據等資源,聚焦工業互聯網、大數據、區塊鏈、云計算、人工智能等領域,開展數字產業化、產業數字化企業和行業組織、創新團隊的招商引資、招才引智工作,力爭航天云網及國家工業大數據實驗室、天地匯第四方平臺等項目落地。在壯大智慧物流產業方面,支持運通達建設路歌大數據區塊鏈應用研究中心建設。發展信息科技產業,支持匯桔網構建“政產學研金用”六位一體的科技成果轉化交易機制,發展戰略聯盟。支持蘇寧云商等商貿流通企業發展“互聯網+零售+配送”新模式。

  同時,推進工業數字化轉型,加快智能化改造,建設數控機床產業鏈,爭取省新一輪技改份額,培育省級服務型制造示范平臺。推進農業數字化轉型,支持“互聯網+農業”發展。加快數字政府建設,推進數據歸集應用。推進“數字衛生”“數字應急”、數字化社會治理體系建設。

  服務業:加快推進現代服務業

  提升紫峰產業大廈發展質量,落實新的區級平臺,推進區級自持平臺建設,支持鄉(街道)發展樓宇經濟。突出抓好濱江現代服務業集聚區建設,完成濱江CBD區域征遷,協調推進“安慶之星”、蘇寧廣場等重大項目加快建設。推動東部新城中央商務區爭創省級服務業集聚區示范園區。提升48號電商文化園省級現代服務業集聚區發展能級,推進電商倉儲物流園建設。

  同時,加快倒扒獅歷史文化街區延伸拓展;盤活人民路商圈存量商業平臺;培育夜市經濟、特色街區經濟、首店經濟、網紅經濟。圍繞信息科技、智慧物流、智慧零售、智慧教育、智慧醫療、數字文化、數字金融、智能制造、電子競技、電子社交、檢測檢驗、工業設計等領域,加大現代服務業招商引資力度,確保全年引進億元以上現代服務業項目不少于20個。

  民生:織密兜牢民生網底

  繼續實施民生工程。健全創業帶動就業、多渠道靈活就業機制,落實“穩就業”各項扶持政策,突出重點群體就業,確保城鄉居民收入跑贏GDP。加強老、少、病、殘、孤等困難群體救助,落實最低生活保障標準、特困人員供養標準,抓好城鄉低保統籌、城鄉居民醫保市級統籌等工作。

  同時,完善社區、居家、機構養老+信息化平臺的養老服務體系,推進醫養結合試點和綜合養老中心建設;推進殘疾人托養服務體系建設;健全退役軍人工作體系和保障制度;落實2020年度棚改征遷任務。落實省委巡視整改要求,加快還房安置工作,持續推進還建房不動產證辦理。

  2020年,迎江區不負韶華,砥礪前行,重整行裝再出發,緊扣全面建成小康社會目標任務,全力推動迎江高質量發展,在新的歷史征程上奮力譜寫出迎江更新更美的時代篇章。



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